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推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) 中國在西部打造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源

來源:新華社 時(shí)間:2020-11-16 15:37:10

每天凌晨時(shí)分,就會有一列滿載電子信息產(chǎn)品、汽車零配件等貨物的中歐班列,緩緩駛出重慶團(tuán)結(jié)村車站站臺。它將橫跨亞歐大陸,抵達(dá)一萬余公里外的歐洲。

幾乎同一時(shí)間,300余公里外的四川成都國際陸港,一列滿載電子信息產(chǎn)品、服裝鞋帽等貨物的中歐班列,也迎著朝陽,向著遙遠(yuǎn)的歐洲駛?cè)ァ?/p>

鐵路貨運(yùn)量被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的晴雨表之一。今年前三季度,地處中國西南地區(qū)的重慶、成都,中歐班列開行量均超過1500列,同比增長30.7%和55.9%,物流線路已覆蓋杜伊斯堡、莫斯科等數(shù)十個(gè)歐洲城市。

作為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一,以重慶、成都為核心的成渝地區(qū),正在成為帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的“新動(dòng)力源”。

改革開放40多年來,中國東部沿海地區(qū)形成長三角、粵港澳、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈,成為中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ础H缃?,中國正在西部地區(qū)打造經(jīng)濟(jì)“新動(dòng)力源”。

今年初,中國提出要推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè);前不久,中共中央政治局召開會議,審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,并強(qiáng)調(diào)成渝地區(qū)要“打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源”。

“國家提出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),目的是要將地處西部的成渝地區(qū)打造成為繼長三角、粵港澳、京津冀之后的第四增長極。”重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授姚樹潔說。

當(dāng)前,中國發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出。數(shù)據(jù)顯示,京津冀、長三角、粵港澳三大經(jīng)濟(jì)圈用2.8%的土地聚集了約18%的人口,貢獻(xiàn)了約38%的經(jīng)濟(jì)總量。而西部地區(qū)面積約占全國三分之二,經(jīng)濟(jì)總量僅占全國的20%左右。

“西部地區(qū)是中國潛力最大的內(nèi)需市場,只有激活這個(gè)4億人的內(nèi)需市場,推動(dòng)西部崛起,才能帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫首席研究員湯繼強(qiáng)說。

3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》也強(qiáng)調(diào),“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系”等。

成渝地區(qū)有能力承擔(dān)起這個(gè)重要使命。它以重慶、成都兩大國家級中心城市為核心,擁有1.2億人口和近7萬億經(jīng)濟(jì)總量,經(jīng)濟(jì)總量占西部比重高達(dá)33.25%。今年前三季度,雖然遭遇新冠肺炎疫情,重慶、四川經(jīng)濟(jì)增速分別為2.6%和2.4%,位居全國前列。

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、科研教育等方面,成渝地區(qū)均在西部保持領(lǐng)先地位。成渝地區(qū)已形成世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)能約占全球三分之一。另外,高校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量、世界500強(qiáng)企業(yè)落戶數(shù)量、外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)數(shù)量等各項(xiàng)指標(biāo)均在西部保持領(lǐng)先。

新發(fā)展格局并不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。依托四通八達(dá)的國際物流大通道,成渝地區(qū)承東啟西、聯(lián)通南北的地位日益凸顯。

從地圖上看,多條國際物流大通道在成渝地區(qū)形成聯(lián)結(jié)點(diǎn)——向東,長江黃金水道直接聯(lián)通大海;向西,中歐班列可直達(dá)歐洲各國;向南,西部陸海新通道可經(jīng)廣西、云南抵達(dá)東南亞國家;向北,重慶、成都均已開通直達(dá)俄羅斯的國際班列。

“成渝地區(qū)已將中亞、南亞、東南亞、歐洲及中國西部、長江沿線等國內(nèi)外市場緊密聯(lián)系起來。”重慶工商大學(xué)副校長李敬說。

獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,助推成渝地區(qū)進(jìn)出口總值逆勢上揚(yáng)。受疫情沖擊,今年前三季度,全國進(jìn)出口總值同比增長0.7%,而重慶、四川則分別同比增長11.4%和22.7%,遠(yuǎn)超全國增幅。

今年初,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈提出以來,重慶、四川正全面展開互動(dòng)合作。

截至目前,重慶、四川已簽署框架合作協(xié)議200余份,涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大部分領(lǐng)域。雙方在完成工作機(jī)制、工作方案等制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放等多方面的一體化正加快推進(jìn)。

資源要素正在向成渝地區(qū)聚集。如,地處重慶、成都中間地帶的重慶榮昌區(qū),正在從招商困難地區(qū)崛起為投資熱土。

今年以來,榮昌區(qū)每個(gè)季度都有招商引資項(xiàng)目集中簽約,幾乎每個(gè)月都有重大項(xiàng)目集中開工、工業(yè)企業(yè)集中投產(chǎn)。其中,大部分企業(yè)是為搶抓成渝地區(qū)市場機(jī)遇而來。

今年6月,四川綠然集團(tuán)投資150億元的重慶西部電子電路產(chǎn)業(yè)園在榮昌建成投產(chǎn)。“重慶、成都都是5G智能終端、汽車電子的重要生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)園主要生產(chǎn)兩地急缺的高端HDI電路板等產(chǎn)品,將填補(bǔ)兩地電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的空白。”總經(jīng)理劉尚佺說。

“成渝地區(qū)腹地廣闊,勞動(dòng)力資源豐富,要素成本比較優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿薮?,不僅將為中國拓展發(fā)展新空間,也將在中國與歐洲、中亞、東南亞等區(qū)域深度合作方面扮演重要角色。”李敬說,這對于中國和世界都是新的機(jī)遇。

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