——深交所定點幫扶武山縣、麥蓋提縣脫貧攻堅紀實

7年來，深交所先后組織70多個扶貧項目，累計直接投入資金6047萬元，引導(dǎo)行業(yè)資金23.7億元，甘肅武山縣、新疆麥蓋提縣貧困發(fā)生率分別由原來的28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累計減貧16.63萬人。2019年6月武山縣實現(xiàn)脫貧摘帽，今年1月麥蓋提縣通過脫貧驗收。

脫貧攻堅成效顯著的關(guān)鍵是什么?深交所黨員干部在接受上證報記者采訪時都提到一個關(guān)鍵詞——黨的建設(shè)。

決勝脫貧攻堅，作為中國資本市場建設(shè)者的深交所多年來貢獻著重要力量。

根據(jù)中國證監(jiān)會黨委統(tǒng)一部署，深交所黨委把脫貧攻堅工作作為重大政治任務(wù)來抓，分別于2013年5月對甘肅武山縣、2016年7月對新疆麥蓋提縣進行定點幫扶，先后選派掛職副縣長5人、扶貧助理32人到幫扶地區(qū)工作。這支37人的扶貧隊伍，黨員比例超過90%。

7年來，深交所先后組織70多個扶貧項目，累計為兩縣直接投入資金6047萬元，引導(dǎo)行業(yè)資金23.7億元，武山縣、麥蓋提縣貧困發(fā)生率分別由原來的28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累計減貧16.63萬人。2019年6月武山縣實現(xiàn)脫貧摘帽，今年1月麥蓋提縣通過脫貧驗收。

脫貧攻堅成效顯著的關(guān)鍵是什么?深交所黨員干部在接受上證報記者采訪時都提到一個關(guān)鍵詞——黨的建設(shè)。

近年來，深交所各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力推進基層黨組織建設(shè)，黨員干部的精神面貌發(fā)生新的變化，黨組織的吸引力凝聚力進一步增強，守初心、擔使命的自覺性顯著提升。記者了解到，深交所在證監(jiān)會系統(tǒng)單位中率先成立了深交所黨校，截至2019年底累計開展教育培訓(xùn)33期，不斷增強廣大黨員干部服務(wù)國家重大改革攻堅的使命感和責任感，將“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。

當前，深交所正在全力推進黨中央交辦的重大政治任務(wù)——推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，在黨建引領(lǐng)及保駕護航下，全所上下正以干事創(chuàng)業(yè)的精氣神打造改革精品工程。

發(fā)揮資本市場樞紐作用增強脫貧“造血”功能

隨著中國特色社會主義進入新時代，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅成為我們黨踐行初心使命的時代號角，深交所黨委全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，把脫貧攻堅工作作為重大政治任務(wù)來抓，廣大黨員干部也積極踐行共產(chǎn)黨人的初心與使命，積極投身扶貧事業(yè)。

“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，在共同富裕的路上，有人掉隊了，有機會去幫助他們，這是光榮的任務(wù)!”基于這樣樸素的邏輯，深交所一位黨員把年幼的兒子托付給親戚輪流照顧，義無反顧地從大灣區(qū)的現(xiàn)代化城市深圳，奔赴黃土高坡里的貧困縣武山。

為了增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，深交所扶貧團隊積極發(fā)揮交易所平臺優(yōu)勢，以資本市場服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，增強脫貧“造血”功能，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位。

基于武山縣的資源稟賦及實際情況，深交所推動唐人神投資23.7億元的100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地武山。目前該項目正在緊鑼密鼓地推進中，建成后可實現(xiàn)年銷售收入52億元，吸收1300余人就業(yè)。

深交所還協(xié)調(diào)引進了某水果玉米科技公司，投資2000萬元建成預(yù)計年收入9000萬元的水果玉米加工廠，幫助當?shù)匦纬勺晕野l(fā)展的正循環(huán)。同時，深交所還推動多家醫(yī)藥類上市公司與武山縣建立產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，發(fā)展縣域中藥材產(chǎn)業(yè)。

作為深交所另一個定點幫扶地區(qū)，麥蓋提縣地處沙漠邊緣，縣城距沙漠不到20公里，自然環(huán)境惡劣，幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。“只有幫助麥蓋提發(fā)展自己的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，才能讓貧困群眾在脫貧致富奔小康的路上行穩(wěn)致遠。”深交所扶貧團隊如此分析。

為此，深交所向麥蓋提縣捐資400萬元，創(chuàng)造性地推出“鐵畜”養(yǎng)殖扶貧項目，捐贈當?shù)靥厣?ldquo;刀郎羊”能繁母羊給村集體作為公共生產(chǎn)資料，再由村集體根據(jù)村民意愿和實際條件分配承包，村民養(yǎng)殖能繁母羊生育的羔羊歸自己所有，能繁母羊歸還集體，再由村集體分配給下一個養(yǎng)殖戶，幫助村民實現(xiàn)脫貧。

“在首個試點的喀克夏勒村，一位維吾爾族老黨員承包了10只刀郎羊，目前已經(jīng)生了20多只羊娃子，收入超過2萬元，光這一項就遠超脫貧標準。老人家常說‘有了好政策，自己得爭氣’。聽到這話，我打心眼里高興，扶貧特別需要發(fā)揚自力更生精神，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力和決心。”深交所第二批被派往麥蓋提扶貧的一位黨員告訴記者。

除了“鐵畜”養(yǎng)殖扶貧項目，深交所還在中國證監(jiān)會指導(dǎo)下，引進恒大集團投資5億元試點安格斯肉牛養(yǎng)殖，預(yù)計每年可為麥蓋提140個村分紅不少于2000萬元，并提供大量的就業(yè)崗位。

解群眾最急最憂最盼讓黨旗在扶貧一線高高飄揚

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深交所黨委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育引領(lǐng)黨員干部在新時代有新?lián)斝伦鳛?。在脫貧攻堅等服?wù)國家重大戰(zhàn)略的工作中，青年黨員展現(xiàn)出較強的擔當奉獻精神，用情用力解群眾最急最憂最盼，實實在在為貧困群眾辦實事、辦好事，讓他們真切感受到黨和國家的關(guān)愛。

“麥蓋提縣一個五年級班，50個孩子，語文最高54分，最低0.5分，很多2分、3分。”說到這里，深交所一位80后黨員眼里閃著淚花。在他看來，現(xiàn)在面對的這群孩子，20年后將成為腳下這片土地的主人。當下唯有通過教育，才能阻斷貧困代際傳遞，也唯有通過教育，才能提升他們對中華民族文化的認同感和歸屬感。因此，扶貧得先扶智。

然而，擺在深交所扶貧團隊面前的第一個難題便是：師資匱乏。“好多老師都不會漢語，教出來的學(xué)生怎么可能會呢。”有參與麥蓋提扶貧的青年黨員指出。

為此，除了盡可能利用閑暇時間去支教外，深交所扶貧團隊針對當?shù)貪h語基礎(chǔ)薄弱、合格漢語教師短缺等問題，引入清華附中、家盒子幼教、荷風(fēng)藝術(shù)基金、國家廣電總局培訓(xùn)基地等機構(gòu)，為全縣教師開展各類培訓(xùn)。

同時，在中國證監(jiān)會辦公廳扶貧辦助推下，深交所牽線搭橋，麥蓋提有了“互加計劃”，有了“青椒計劃”。滬江教育的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)課，通過互聯(lián)網(wǎng)，通過深交所捐助的“班班通”教學(xué)設(shè)備，呈現(xiàn)在了麥蓋提縣師生的面前。

深交所的一位扶貧干部至今還記得第一堂網(wǎng)絡(luò)直播課結(jié)束后的場景：一名新招錄的鄉(xiāng)村教師留著眼淚說，“我們學(xué)校有希望了，我們的孩子有希望了，我不走了。”

深交所的扶貧團隊后來才知道，這名老師剛來不久，本來準備辭職離開，但這次直播教學(xué)讓他重拾了信心。目前這位老師已經(jīng)成長為學(xué)校骨干。

深交所支持發(fā)展麥蓋提縣教育事業(yè)、普及國家通用語言文字方面工作仍在繼續(xù)，截至目前，深交所已捐贈125萬元為當?shù)貙W(xué)校安裝多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”，聯(lián)系內(nèi)地優(yōu)質(zhì)師資和青年員工為63所小學(xué)765個班級3萬多名學(xué)生開展在線教學(xué)，聯(lián)系會員單位捐資建設(shè)“連心橋”幼兒園，設(shè)立教師培訓(xùn)和獎勵基金……

除了關(guān)心幫扶地區(qū)的教育問題，從2017年開始，深交所還把改善飲水質(zhì)量作為一項重要民生工程，利用深交所等機構(gòu)捐資，水質(zhì)極差的23個村和30所鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)了凈水站，讓近3萬村民和學(xué)生徹底告別苦咸水。目前這項工作還在持續(xù)推進。

在甘肅武山縣，深交所還投入1200萬元實施了危房改造項目，惠及800多戶貧困群眾和殘疾人家庭。此外，深交所還在武山縣醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等基礎(chǔ)服務(wù)領(lǐng)域投入大量資金助力當?shù)亟ㄔO(shè)。

用扶貧錘煉作風(fēng)投身創(chuàng)業(yè)板改革新征程

經(jīng)過7年的不懈努力，2019年6月武山縣實現(xiàn)脫貧摘帽，今年1月麥蓋提縣也通過脫貧驗收。深交所扶貧工作結(jié)出豐碩成果，得到各方面高度認可。

“入黨宣誓時，我們說過‘隨時準備為黨和人民犧牲一切’，我們隨時準備好到黨和人民需要我們的地方去。扶貧如此，在深交所從事資本市場建設(shè)過程中也同樣如此。”一位參加過新疆麥蓋提扶貧的青年黨員如是說。

在田間地頭錘煉初心、體悟使命的寶貴經(jīng)歷，正在轉(zhuǎn)化為深交所青年黨員守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺，當前，深交所扶貧干部仍奮戰(zhàn)在扶貧一線，為全面建成小康社會跑好“最后一公里”;而扶貧歸來的青年黨員們，則投身到資本市場全面深化改革的偉大進程中。

“推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制是黨中央交辦的重大政治任務(wù)，也是深交所改革開放再出發(fā)的新起點。”6月30日，深交所黨委召開專題會議，深交所黨委書記、理事長王建軍在會上強調(diào)，“全所上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中國證監(jiān)會黨委部署要求，切實增強責任感、使命感和緊迫感，確保改革平穩(wěn)落地，把黨中央重大決策部署不折不扣落實到位，打造改革精品工程，用新?lián)斝伦鳛橹戮促Y本市場建立30周年，致敬深圳特區(qū)成立40周年，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標積極貢獻力量。”